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刘婵:信访群众信任的“刘大姑”
发布时间:2016-4-8

 ■人物简介

  刘婵,1988年参加公安工作,现为江苏省盐城市公安局亭湖分局警务督察大队(信访办)民警,荣获“全国公安系统二级英雄模范”、“全国公安机关爱民模范”、“江苏省公安重点信访案件专项治理工作成绩突出个人”、“江苏省公安机关巾帼建功标兵”、“江苏最美警察”等荣誉,先后荣立一等功1次、三等功2次。

  ■人物特点

  接待群众有耐心、处理难题有恒心、关爱百姓有爱心。

  ■人生准则

  珍惜我一生挚爱的藏蓝色,就像珍惜自己的生命,让我牵挂的人和牵挂我的人因为我的付出更加幸福,让心灵的熨斗温暖百姓的心田,努力将千丝万缕的疑难困苦消除,绘制千家万户的幸福图画。

  ■兴趣爱好

  读书、音乐、集邮。

  ■大众点评

  刘婵被许多人亲昵地称为“刘大姑”,她视事业为生命,将百姓当亲人,是群众的贴心人、知心人、暖心人。

  ——盐城市公安局亭湖分局警务督察大队(信访办)指导员刘琦

  “刘大姑”敬业正直,勤勉俭朴,激情工作,阳光生活,每天都在传递着正能量。

  ——盐城市公安局亭湖分局先锋派出所副所长王霞

  “刘大姑”将公安信访做成了群众工作艺术,因为她始终心中有爱,真诚为民,心中有法,公正无私。

  ——盐城市公安局亭湖分局东城派出所副所长仇东杰

刘婵到群众家回访

 在江苏盐城方言里,“大姑”指的是能够为街坊邻居、亲朋好友的大事小事排忧解难的热心肠。“我的姓名‘刘大姑’,职务‘刘大姑’,工作还是‘刘大姑’。”记者一见到盐城市公安局亭湖分局警务督察大队(信访办)民警刘婵,她就自豪地说,群众见到她都叫“刘大姑”。一位做信访工作的民警,每天面对各种各样的矛盾纠纷,何以得到百姓的最高赞誉呢?

  “刘大姑”是群众在盐城的“熟人”

  到“公家”办事,忐忑不安是许多群众的普遍心态,本能地希望能找到个“熟人”,以免受到不公正待遇。2009年4月,塔吊司机杨建良丢了摩托车,辖区派出所没找到,他觉得警方没尽力。“怎么办?我盐城一个熟人都没有。”他找到刘婵反映情况,当时已经是下午4时许,刘婵温言温语地答应他下班后帮他找派出所协调。

  杨建良不信,刘婵下班后,他偷偷跟在后面,见她果然去了派出所。有段路正在维修,刘婵深一脚浅一脚还摔了一跤。杨建良深受感动。刘婵从派出所出来后,他要请吃饭,刘婵坚决不肯。后来在刘婵的协调下,杨建良取回了摩托车。一来二去熟了,有天夜里施工结束,杨建良路过亭湖分局,看到刘婵办公室的灯还亮着,感到警察特别辛苦,又想请她吃饭,又被婉言谢绝了。

  “刘大姑”其实是所有群众“城里的熟人”。见她面,就像见到了“熟人”。遇到年长的信访人,她习惯地握握手,一下距离就拉近了。慈祥的“刘大姑”确实能让人内心宁定,愿意跟她念叨念叨心里的事儿。遇到态度强硬的,刘婵也总有办法打开他们的心扉。

  2012年夏,苏某因伤情鉴定问题跑到亭湖分局信访,说警方包庇他人,情绪失控瘫坐在分局门口。民警陆仕华回忆,那天气温有36摄氏度,但刘婵硬陪着苏某坐在门口聊到了午后。下午,苏某情绪缓和了,说想闺女,刘婵骑电动车带着苏某,骑了10多公里路找到了苏某女儿家。68岁的苏某后来说,刘婵陪她坐了6个多小时,帮她打饭、给她扇扇子、梳头,还送她去女儿家,真不该闹事。

  刘婵并非是“和稀泥”,让群众感动就完事。她能放下身子安抚群众,更注意查清事实,从根子上息访。像苏某的案子,就是她8个月里来回跑了南京、南通两地几家大医院,结合三级鉴定机构意见形成完整证据链,把嫌疑人送上法庭,给了苏某一个公道。

  这样执法严格却又有人情味的“刘大姑”,熟人怎能不遍及盐城?上街买菜,谁都跟她打招呼;骑三轮车的执意要拉她回家,说曾经受过她帮助,可刘婵早已记不起是什么时候的事了;80岁生日宴上,信访长达13年的“倔犟大爷”请她坐首席;电话里听到她嗓子沙哑,多次上访的小伙子从几十公里外给她送来胖大海。

  “刘大姑”能走进精神病人的心扉

  为上访群众倒杯热水、握握手;穿着要朴素,身段要放低;看到报纸上的惠民政策,随手用笔记下来,讲给有需要的人听;回访时,唠叨几句关于诈骗、治安防范的小常识,这些虽是工作小技巧,但并非人人有心去做、更不是人人都能像“刘大姑”这样像家中亲人一样时时记得。

  尽管如此,也有让刘婵都挠头的人。最难的是精神病患者,讲感情讲道理,都很难见效。

  4年前,市民阚少卉常蓬头垢面、牵着几条狗蹲坐在盐城市公安局门口,逢人就说自己是“信访群众”。有人问原因,她就发牢骚,说公安办案有过错,才使她拿不到补偿款,她不服。“出事后,我妹妹脑子不好使了,患上了间歇性精神病,也失去了劳动能力。”阚少卉的哥哥阚少海说,妹妹自小脾气就倔,后来开了家美容店勉强维持生活,不料在店内被人砍伤头部,恢复得不好。后来虽然犯罪嫌疑人被判刑,但因阚少卉并未出现在庭审现场,按法律规定,法庭认定,她自动放弃了要求对方经济赔偿的请求。“我们家人都不太懂法律,没有在法定期限内提出民事赔偿请求,没拿到赔偿款,都认为分局办案有过错,还认为她信访有道理。”阚少海说。

  问题很棘手,刘婵接手后,花20多天走访接警、处警、法医鉴定、案件办理、抢救治疗等环节,做了5万多字、19份案卷。“相关民警都已不在原单位,我一一走访,最终发现办案环节没有问题。”可阚少卉依然不断信访。为打破僵局,刘婵建议举行听证会。2011年1月,100多位市民,包括市、区人大代表、政协委员、警风警纪监督员、新闻媒体、村民代表等。刘婵出示厚厚的证据材料并现场说理,赢得各界人士对公安机关处理意见的一致认同。

  “虽然事实证明公安机关没有差错,但我们还是要考虑到当事人生活的实际困难。她是精神病患者,没有劳动能力,经济又困难,我们不能没有人情味,要走近她,关心她,体谅她。”此后,“刘大姑”就成了小卉的“知心大姐”,帮阚少卉到精神病院找最好的医生;为其暂住处被强拆的问题奔走,争取到上万元补偿款;多次与民政部门和镇政府联系,帮助办理残疾生活补助和低保。

  8年来,类似的信访案件被刘婵办成了铁案,无一被复查、复核变更或撤销,且当事人普遍对刘婵充满感激,办公室收了一屋子锦旗。

  “刘妈”是群众的贴心人

  对素不相识的群众能关心到什么程度?山东某高校学生杨汇文近期给刘婵写了一封信,开头直呼“刘妈”。

  杨汇文在信中说:“虽然在1999年9月26日那晚我家遭遇凶手,痛失双亲,但8年前,我遇见了您。您给了我缺失的母爱,如果没有您,我想我现在不会坐在大学课堂里。”杨汇文73岁的外公老乐感激地告诉记者,因案件久久未破,8年前信访时结识了刘婵。

  “这孩子4岁就没了父母,很让人同情。我也有孩子,我知道母爱对孩子的重要。别的孩子都有妈疼,我不能让他心里有失落感。”刘婵为这个苦难的家庭解决了不少实际困难,多次奔走社区为他们申请了低保和廉租房,还为老人争取到道路看护员的工作岗位。杨汇文开学前,行李箱、书包、新衣服都是刘婵备好的。高考前,她亲手给小杨包好粽子送去。去年开学前,老两口正为学费发愁,刚动过大手术的刘婵向社会各界爱心人士求助。那段时间,她警官证里都放着杨汇文的照片,一有机会就给人讲故事,请他们帮忙,终于解决了学费难题。

  老夫妇俩拉扯外孙成长非常艰难,老乐说,要不是“刘大姑”忙前忙后,家里不知变成什么样。去年1月的一天夜里,老乐与正处在“叛逆期”的外孙发生争执,给刘婵打电话说日子过不下去了,干脆一起死了算了。接到电话,刘婵立刻起床骑电动车赶去,与杨汇文耐心交流了1个多小时,孩子当场给外公认了错,并表示一定听话好好学习。刘婵告诉记者,老人这些年经历风霜雨雪满腹委屈,孩子没有父母、内心孤独,这样的创伤家庭正需她充当母亲和女儿的角色。

  孩子离家,刘婵怕老两口寂寞,隔三差五就安排他们听淮剧、看文艺演出、到警营和年轻警察包饺子话家常。如今精神矍铄的老乐说:“我是看着‘刘大姑’头发从黑变白的,她是我们盐城的好警察。”

                                                   来源::中国警察网 

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